Septembar za školarce više nije rezervisan samo za povratak u klupe, već je postao i savršen termin za odlazak na porodični letnji odmor. Sudeći po situaciji iz jedne beogradske osmoletke, za mnoge roditelje dileme nema letovanje u septembru nema alternativu.
Priča jedne majke čije dete pohađa drugi razred u Beogradu iznenadila je mnoge. U odeljenju od ukupno 21 učenika, prvih dana školske godine u klupama se nije pojavilo čak devetoro dece.
Razlog? Nalaze se na letovanju. Skoro polovina odeljenja produžila je letnji raspust, dok učiteljica nastavu drži pred polupraznom učionicom.
Kao motive za ovakav potez roditelji uglavnom navode finansijske i praktične razloge. Aranžmani u septembru ubedljivo su jeftiniji u odnosu na jul i avgust.
Pored nižih cena smeštaja i prevoza, tu su i manje gužve na granicama i plažama, ali i blaže temperature koje znatno više odgovaraju mlađoj deci.
Roditelji mlađih osnovaca često računaju i na to da se na samom početku školske godine “još ne radi ozbiljno gradivo”, pa veruju da će deca lako nadoknaditi propušteno.
Šta kaže zakon u Srbiji
Među roditeljima u Srbiji prilično je rašireno uverenje da svaki roditelj ima “zagarantovano pravo” da detetu po sopstvenom nahođenju opravda nekoliko dana izostanka, pa se to u praksi često koristi upravo za produžene vikende ili ranija putovanja.
Međutim, to je zabluda – Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja uopšte ne daje roditelju opšte pravo da proizvoljno opravdava odsustvo deteta radi privatnih putovanja i odmora.
Zapravo, pitanje izostajanja sa nastave jasno je i prilično strogo definisano propisima, koji roditelje obavezuju na pravovremenu i zvaničnu komunikaciju sa školom čim dete prestane da dolazi na časove.
Član 84. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja:
“Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik učenika dužan je da u roku od 48 sati od momenta nastupanja sprečenosti učenika da pohađa nastavu o tome obavesti školu, kao i da u roku od 8 dana od dana prestanka sprečenosti dostavi odgovarajuću dokumentaciju kojom opravdava izostajanje učenika”.
Koliko zapravo dana roditelj može sam da opravda bez dokumentacije
Iako Zakon precizno navodi rokove u kojima se škola obaveštava, sam broj dana koje roditelj može da opravda bez lekarskog uverenja ili zvanične dokumentacije detaljnije se uređuje Statutom i Pravilnikom o ponašanju svake pojedinačne škole.
Zbog toga se pravila i praksa razlikuju od ustanove do ustanove:
– Do 3 radna dana: U većini škola usvojena je praksa da roditelj pisanom izjavom ili porukom razrednom starešini može samostalno da opravda odsustvo deteta do najviše 3 radna dana (obično jednom po polugodištu) bez lekarskog opravdanja.
– Za duža odsustva (preko 3 ili 5 dana): Kada je u pitanju odsustvo zbog putovanja, porodičnih razloga ili oporavka koje traje duže od 3 dana, roditelj je u većini škola dužan da unapred podnese pisani zahtev (molbu) direktoru škole ili pedagoško-psihološkoj službi. Tek uz prethodno odobrenje direktora ili odeljenjskog starešine takav izostanak se smatra opravdanim.
Ukoliko roditelj ne obavesti školu na vreme ili samovoljno odvede dete na putovanje bez odobrenja ili važećeg opravdanja, izostanci se po zakonu mogu tretirati kao neopravdani. Ako učenik sakupi veći broj neopravdanih izostanaka, škola je dužna da pokrene vaspitno-disciplinski postupak, a u krajnjem slučaju i obavesti nadležne službe o zanemarivanju roditeljskih dužnosti.
Treba doduše reći i da se situacija u Srbiji razlikuje od škole do škole. Naime, škole su često fleksibilne i moguć je dogovor, mada, kako napominju: ne treba prečesto praktikovati putovanja i duže izostanke, naročito jer se posle samim đacima odbije o glavu – treba svo to propušteno gradovi nakoknaditi.
Situacija u Evropi: Od policije na aerodromu do paprenih kazni
Dok se u Srbiji pravila i dalje u velikoj meri oslanjaju na fleksibilnost i dogovor sa školom, u zemljama Evropske unije situacija je drastično drugačija. Tamo se samovoljno vođenje dece na odmor tokom trajanja školske godine smatra direktnim kršenjem zakona i neopravdanim izostajanjem, a posledice po roditelje mogu da budu izuzetno skupe i neprijatne.
Na aerodromu u Nemačkoj reaguje policija
Nemačka važi za jednu od najstrožih zemalja po ovom pitanju. Pravilo o obaveznom pohađanju škole primenjuje se bez izuzetka, a granična policija na aerodromima pred početak ili na samom kraju raspusta redovno sprovodi kontrole.
Da ovo nisu samo prazne pretnje, pokazuje i nesvakidašnji primer jedne majke koja je krenula sa svojim 16-godišnjim sinom iz Nemačke za Beograd. Policija ju je zaustavila na aerodromu i odmah je uočila da dečak izostaje sa nastave, jer je školska godina još trajala. Ispitivala ih je, a onda proverila i sa školom tvrdnje majke i otkrila da detetu nije odobreno izostajanje i da je sin prijavljen kao bolestan.
Odlazak u inostranstvo na raspust dok je škola u toku je strogo zabranjen, dok se kazne u Nemačkoj primenjuju na roditelje čija deca ne pohađaju redovno školu. Neopravdani izostaci ili bežanje sa nastave (npr. izostanak iz škole pre raspusta) predstavljaju administrativni prekršaj i mogu se kazniti novčanom kaznom do 1.000 evra.
U Engleskoj kazne povećane
Slična, ako ne i rigoroznija praksa vlada u Engleskoj, gde su propisi dodatno pooštreni. Tamošnji zakoni izričito zabranjuju roditeljima da vode decu na odmor tokom nastavnih dana, osim u izuzetnim slučajevima za koje mora da se dobije zvanična dozvola direktora škole unapred.
Da propisi u Engleskoj nisu samo slovo na papiru, pokazuje frapantna statistika za školsku 2024/25. godinu. Od ukupno 492.800 izrečenih kazni za neopravdane izostanke, ogroman deo – čak 93 odsto (oko 459.300 kazni) – odnosio se na roditelje koji su samovoljno spakovali kofere i odveli decu na odmor tokom trajanja nastave.
Za svaki neodobreni izostanak koji traje 5 ili više dana, roditeljima automatski stiže novčana kazna. Kazna iznosi oko 80 funti (oko 95 evra) po roditelju i po detetu ukoliko se plati u roku od 21 dan, ali ako se taj rok probije, iznos se udvostručuje.
Pravila predviđaju i drastično strože mere za povratnike. Ako isto dete u periodu od tri godine ponovo neopravdano izostane zbog putovanja, novčana kazna iznosi (oko 190 evra). Svaki naredni prekršaj u tom roku vodi roditelje pravo pred sud.
Komentari (0)