Predsednik Ukrajine Volodimir Zelenski predstavio je novi, revidirani mirovni plan za okončanje rata u Ukrajini, koji sada sadrži 20 tačaka. Kako piše Kyiv Independent, dokument je rezultat višenedeljnih pregovora Ukrajine i Sjedinjenih Američkih Država i predstavlja značajno prepravljenu verziju ranijeg plana od 28 tačaka, koji je u Kijevu bio ocenjen kao neprihvatljiv.
Paralelno sa tim, izrađeni su i nacrti sporazuma o bezbednosnim garancijama – jedan trojni između Ukrajine, SAD i evropskih partnera, kao i bilateralni sporazum između Kijeva i Vašingtona. Poseban dokument odnosi se na ekonomsku saradnju i označen je kao “mapa puta za prosperitet Ukrajine“.
– Napravili smo značajan napredak ka finalizaciji dokumenata – izjavio je Zelenski.
Sjedinjene Američke Države trebalo bi da nacrt plana od 20 tačaka proslede Moskvi tokom 24. decembra. Ukoliko bude prihvaćen, konačni sporazum morali bi da potpišu lideri Ukrajine, SAD, Rusije i evropskih zemalja, iako još nije precizirano ko bi predstavljao Evropu. Primirje bi stupilo na snagu odmah po potpisivanju, ali bi dokument morao da potvrdi i ukrajinski parlament ili da dobije podršku građana na referendumu koji bi mogao da se održi u roku od 60 dana.
I dalje, međutim, ne postoji saglasnost oko dve ključne tačke – kontrole nad Zaporoškom nuklearnom elektranom, koja je pod ruskom okupacijom, i statusa Donbasa. Takođe, revidirani plan ne sadrži odredbe o članstvu Ukrajine u NATO.
Ovako glasi nacrt plana u 20 tačaka:
1. Potpisnice potvrđuju da je Ukrajina suverena država.
2. Dokument predstavlja potpuni i nedvosmisleni sporazum o nenapadanju između Rusije i Ukrajine. Biće uspostavljen mehanizam za nadzor linije sukoba korišćenjem bespilotnog satelitskog nadzora zasnovanog na satelitima, kako bi se obezbedilo rano otkrivanje kršenja sporazuma.
3. Ukrajina će dobiti bezbednosne garancije.
4. Veličina Oružanih snaga Ukrajine ostaće na 800.000 pripadnika u mirnodopskom periodu.
5. Sjedinjene Američke Države, NATO i evropske države potpisnice obezbediće Ukrajini garancije “nalik Članu 5”. Važe sledeće tačke:
A) Ukoliko Rusija izvrši invaziju na Ukrajinu, biće pokrenut koordinisani vojni odgovor i sve globalne sankcije protiv Rusije biće ponovo uvedene.
B) Ukoliko Ukrajina izvrši invaziju na Rusiju ili bez provokacije otvori vatru na teritoriju Rusije, bezbednosne garancije smatraće se ništavim. Ukoliko Rusija otvori vatru na Ukrajinu, bezbednosne garancije stupaju na snagu.
C) Sjedinjene Američke Države će dobiti kompenzaciju za pružanje bezbednosnih garancija. Ova odredba je uklonjena.
D) Ranije potpisani bilateralni sporazumi o bezbednosti između Ukrajine i oko 30 država ostaju na snazi.
6. Rusija će formalizovati svoj stav o nenapadanju prema Evropi i Ukrajini u svim neophodnim zakonima i dokumentima, koje će ratifikovati Državna duma Rusije.
7. Ukrajina će postati članica Evropske unije u jasno definisanom roku i dobiće kratkoročni povlašćeni pristup evropskom tržištu.
8. Ukrajina će dobiti globalni paket za razvoj, detaljno razrađen u posebnom sporazumu, koji obuhvata različite ekonomske oblasti:
A) Biće formiran razvojni fond za ulaganja u brzo rastuće industrije, uključujući tehnologiju, centre podataka i veštačku inteligenciju.
B) Sjedinjene Američke Države i američke kompanije sarađivaće sa Ukrajinom na zajedničkim ulaganjima u obnovu, modernizaciju i upravljanje ukrajinskom gasnom infrastrukturom, uključujući gasovode i skladišta.
C) Biće preduzeti zajednički napori na obnovi ratom razorених područja, sa fokusom na obnovu i modernizaciju gradova i stambenih naselja.
D) Razvoj infrastrukture biće prioritet.
E) Eksploatacija minerala i prirodnih resursa biće proširena.
F) Svetska banka obezbediće poseban paket finansiranja radi podrške ubrzanju ovih aktivnosti.
G) Biće uspostavljena radna grupa na visokom nivou, uključujući imenovanje vodećeg globalnog finansijskog stručnjaka kao administratora prosperiteta, koji će nadgledati sprovođenje strateškog plana obnove i budućeg prosperiteta.
9. Biće uspostavljeno nekoliko fondova za obnovu ukrajinske privrede, rekonstrukciju oštećenih područja i regiona i rešavanje humanitarnih pitanja. Cilj je mobilizacija 800 milijardi dolara, što predstavlja procenjenu štetu nastalu usled ruskog rata.
10. Ukrajina će ubrzati proces pregovora o sporazumu o slobodnoj trgovini sa Sjedinjenim Američkim Državama.
11. Ukrajina potvrđuje svoju posvećenost ostanku nenuklearne države, u skladu sa Sporazumom o neširenju nuklearnog oružja.
12. Kontrola nad Zaporoškom nuklearnom elektranom i obnova Hidroelektrane Kahovka:
Vašington predlaže da Zaporoškom nuklearnom elektranom zajednički upravljaju Ukrajina, Rusija i Sjedinjene Američke Države, pri čemu bi svaka zemlja imala kontrolu nad 33 odsto, a Sjedinjene Američke Države bi imale ulogu glavnog nadzornika elektrane.
Ukrajina se protivi ruskoj kontroli nad elektranom. Kijev predlaže da elektranom upravlja zajedničko preduzeće Sjedinjenih Američkih Država i Ukrajine, pri čemu bi 50 odsto proizvedene električne energije išlo teritorijama pod kontrolom Ukrajine, dok bi Sjedinjene Američke Države određivale raspodelu preostalih 50 odsto.
13. Ukrajina i Rusija uvešće školske kurseve koji promovišu razumevanje i toleranciju različitih kultura i bore se protiv rasizma i predrasuda. Ukrajina će usvojiti pravila Evropske unije o verskoj toleranciji i zaštiti manjinskih jezika.
14. U Donjeckoj, Luganskoj, Zaporoškoj i Hersonskoj oblasti, linija vojnih položaja na dan potpisivanja biće priznata kao de fakto linija fronta.
A) Radi utvrđivanja pomeranja trupa potrebnih za okončanje rata i uspostavljanje potencijalnih “slobodnih ekonomskih zona”, pri čemu bi se Rusija povukla iz tih područja.
B) Rusija mora povući svoje trupe iz okupiranih delova Dnjepropetrovske, Nikolajevske, Sumske i Harkovske oblasti da bi sporazum stupio na snagu.
C) Međunarodne snage biće raspoređene duž linije fronta radi nadzora sprovođenja sporazuma.
D) Strane se obavezuju da će poštovati pravila i obaveze propisane Ženevskim konvencijama iz 1949. godine i njihovim dodatnim protokolima, uključujući univerzalna ljudska prava.
15. Rusija i Ukrajina obavezuju se da će se uzdržati od upotrebe sile radi promene teritorijalnih aranžmana i da će sve sporove rešavati diplomatskim putem.
16. Rusija neće ometati korišćenje reke Dnjepar i Crnog mora od strane Ukrajine u komercijalne svrhe. Poseban pomorski sporazum obezbediće slobodu plovidbe i transporta, a Kinburnska kosa, koju je okupirala Rusija, biće demilitarizovana.
17. Biće uspostavljen humanitarni komitet koji će obezbediti sledeće:
A) Razmenu svih za sve ratne zarobljenike.
B) Oslobađanje svih pritvorenih civila, uključujući decu i političke zatvorenike.
C) Preduzimanje mera za rešavanje problema i ublažavanje patnji žrtava sukoba.
18. Ukrajina mora održati predsedničke izbore što je pre moguće nakon potpisivanja sporazuma.
19. Sporazum će biti pravno obavezujući. Njegovo sprovođenje nadgledaće Savet za mir, kojim će predsedavati Tramp. Ukrajina, Evropa, NATO, Rusija i Sjedinjene Američke Države biće deo tog procesa. Kršenja će dovesti do sankcija.
20. Primirje stupa na snagu odmah nakon što se sve strane saglase sa sporazumom.
Komentari (0)